反腐倡廉
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勇于自我革命 坚定不移推动全面从严治党向纵深发展——深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神
  • 来源:求是
  • 发布时间:2019-02-03

 

习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话,站在新时代党和国家事业发展全局的高度,充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果,深刻总结改革开放40年来党进行自我革命的宝贵经验,对以全面从严治党巩固党的团结统一、决胜全面建成小康社会作出战略部署,对领导干部特别是高级干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出明确要求,充分彰显我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高(以下简称“四个自我”)的高度自觉。习近平总书记在重要讲话中首次系统阐释“四个自我”的深刻内涵、重大意义和实现路径,深化拓展了我们党自我革命的重要思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,丰富发展了马克思主义党建理论宝库,对于纵深推进全面从严治党、实现新时代纪检监察工作高质量发展具有重大而深远的意义。我们要认真学习领会、坚决贯彻落实重要讲话精神,继续探索党长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径,以全面从严治党新成效为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。
一、深刻领会自我革命是中国共产党的鲜明特征和独特优势
习近平总书记深刻总结改革开放40年来管党治党宝贵经验,强调在进行社会革命的同时不断进行自我革命,是我们党区别于其他政党最显著的标志,也是我们党不断从胜利走向新的胜利的关键所在。中国共产党是具有顽强革命精神的马克思主义政党,在领导人民绘就波澜壮阔、气势恢宏的历史画卷中,始终坚守先锋队的政治本色和使命担当,不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以伟大自我革命推动伟大社会革命,向历史、向人民交出了一份优异答卷。
自我革命是马克思主义政党的本质属性。马克思主义政党以实现人的自由全面发展和解放全人类为己任,勇于自我革命是与生俱来的鲜明本色。《共产党宣言》宣告:“过去的一切运动都是少数人的,或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动。”“两个绝大多数”明确了无产阶级运动的主体和目的,揭示了马克思主义政党的本质和宗旨,昭示着共产党人的理想和追求。党章规定,“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心”。我们党以马克思主义为行动指南,以共产主义为最高理想,以全心全意为人民服务为根本宗旨,除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。不谋私利才能谋根本、谋大利,才能从党的性质和根本宗旨出发,从人民根本利益出发,检视自己、修正自己、提升自己;才能不掩饰缺点、不回避问题、不文过饰非,有缺点克服缺点,有问题解决问题,有错误承认并纠正错误。一部中国共产党党史,就是我们党坚持真理、修正错误的历史。中国共产党人追求的是真理、遵循的是规律、代表的是最广大人民根本利益,永远为了真理而奋斗、为了理想而斗争,这是我们党不断自我革命的动力之源。
自我革命是我们党不断取得胜利的关键所在。党的领导是党和国家事业取得一切成就的根本所在,坚持党的领导必然要求加强党的建设。建党近百年来,我们党一刻不放松地纠正和解决自身存在的问题,努力跟上时代、实践、人民的要求,不断由小到大、由弱变强,带领人民从新民主主义革命伟大胜利,走向社会主义革命和建设伟大胜利,进而走向改革开放伟大胜利。特别是党的十一届三中全会后,我们党坚持加强和改善党的领导,在推进改革开放伟大社会革命、推进中国特色社会主义伟大事业的同时,坚持党要管党、从严治党,持之以恒正风肃纪反腐,持续推进党的建设新的伟大工程,探索积累了宝贵经验:必须坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保全党步调一致、行动统一;必须坚持治国必先治党、治党务必从严,确保党成为中国特色社会主义事业的中流砥柱;必须坚持以人民为中心,确保立党为公、执政为民;必须坚持改革创新、艰苦奋斗作风,确保党始终走在时代前列;必须坚决同消极腐败现象作斗争,确保党永葆清正廉洁的政治本色。历史充分证明,“五个必须”是党的自我革命的实践要求。只要我们党不忘性质宗旨,勇于自我革命,敢于同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,就一定能够经受住“四大考验”、抵御住“四种危险”,始终成为中国人民和中华民族永远屹立于世界民族之林的主心骨。
自我革命是我们党在新时代永葆先进性和纯洁性的根本途径。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央以刀刃向内的勇气向党内顽瘴痼疾开刀,以雷霆万钧之势推进全面从严治党,以钉钉子精神把管党治党要求落实落细,全面从严治党取得新的重大成果,反腐败斗争取得压倒性胜利。同时也要清醒看到,权力是最大的腐蚀剂,我们党长期执政必然面临被腐蚀的风险;外部监督是必要的,但最根本的还是要靠自我监督、自我完善;全面从严治党永远在路上,反腐败斗争形势依然严峻复杂,绝不能有差不多了,可以松口气、歇歇脚的想法,必须一以贯之、坚定不移,把全面从严治党长期坚持下去,任何时候都放松不得。只有始终保持革命精神和革命斗志,坚定不移从严管党治党,不断增强自我革命能力,才能使党在勘误纠错中强身健体,在解决矛盾问题中净化纯洁,在守正出新中实现升华,永葆旺盛生命力和强大战斗力,在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中永远立于不败之地。
二、正确把握自我革命科学内涵和实现路径
勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格,也是我们党的最大优势。“四个自我”是勇于自我革命的生动实践和具体体现,也是从严管党治党、使党永葆先进性和纯洁性的制胜法宝。“四个自我”既相互区别又紧密联系,有着丰富的思想内涵和深厚的哲学意蕴。
自我净化,就是要过滤杂质、清除毒素、割除毒瘤。教育引导全党不忘初心、牢记使命,坚定理想信念宗旨,解决好世界观、人生观和价值观这个“总开关”问题,自觉抵御各种错误、腐朽思想侵蚀,提高政治免疫力;同时坚持问题导向,聚焦突出问题,以刮骨疗毒的决心和意志,自觉向体内病灶开刀,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败,及时清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,有效防止不良风气破坏党内政治生活,使党永葆清正廉洁政治本色。
自我完善,就是要修复肌体、健全机制、丰富功能。着眼于加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设,着力补短板、强弱项,健全各方面风险防控机制,不断构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,完善决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,实现对所有行使公权力的公职人员的全面有效监督,不断推进治理体系和治理能力现代化,更好地巩固党的执政基础、提高党的执政能力和领导水平,确保人民赋予的权力更好地用来为人民谋幸福、为民族谋复兴。
自我革新,就是要与时俱进、自我超越。勇于变革、勇于创新,善于调动全党积极性、主动性、创造性,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,不断革除阻碍经济社会发展的利益藩篱和政策壁垒,通过改革和制度创新压缩腐败现象生存空间和滋生土壤,营造风清气正的政治生态,最大限度地释放改革创新的强大正能量,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中引领发展潮流、实现自我超越。
自我提高,就是要有新本领、有新境界。永不僵化、永不停滞,保持锐意进取的精神风貌,提高党的建设质量,全面增强执政本领,在学习实践中砥砺品格、增长才干,在爬坡过坎、跋山涉水中摸索新规律、凝聚新动力,不断提升政治境界、思想境界、道德境界,增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保把我们党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
“四个自我”是紧密联系、相辅相成、辩证统一的有机整体,是党与时俱进、从里到外的深刻改造、深度重塑,构成了一个从量变到质变的循环往复、螺旋式上升的完整过程,形成了我们党依靠自身力量发现问题、纠正偏差、推动创新、不断实现执政能力整体性提升的良性循环,统一于党领导人民进行社会革命和自我革命的伟大实践之中。
实现“四个自我”是一个永恒主题和无尽过程,要持续发力、久久为功。一要始终保持坚定高远的理想信念,弘扬“革命理想高于天”的精神追求,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心,真正以坚定的理想信念筑牢精神之基,让思想火炬指引前行方向。二要始终保持高度清醒的政治自觉,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,善于从政治上观察、分析、解决问题,严明政治纪律和政治规矩,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题,确保党的政治纲领和政治目标的实现。三要始终保持坚毅顽强的斗争精神。矛盾是一切事物发展的根本动力,斗争是解决一切矛盾的重要手段,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,必须时刻保持斗争精神,敢于斗争、善于斗争,在斗争中学真本领、练真功夫,在斗争中惩恶扬善、净化队伍,在斗争中争取团结、凝聚力量。四要始终保持全面从严的战略取向,坚持严字当头、一严到底,把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面,把管党治党主体责任和监督责任一贯到底,构建严密有效的监督体系,巩固发展全党动手一起抓的生动局面。五要始终保持“关键少数”的引领作用,坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一,对党员领导干部特别是高级干部提出更高的标准和条件,进行更严的管理和监督,在层层示范、以上率下中形成管党治党、从严治党的强大势能,在深学笃行、知行合一中彰显中国共产党人的真理力量和人格力量。
三、以新时代纪检监察工作高质量发展推动党的自我革命
纪检监察工作是党和国家工作的重要组成部分,是进行自我革命、推动社会革命的重要力量。习近平总书记在中央纪委三次全会重要讲话中,对纪检监察机关提出新的更高要求,明确了纪检监察工作高质量发展的目标任务。赵乐际同志的工作报告与习近平总书记重要讲话一脉相承、紧密呼应,对纪检监察工作作出全面部署。各级纪检监察机关必须一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,一以贯之坚定践行“两个维护”,一以贯之落实全面从严治党的方针和要求,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,为新时代进行自我革命、实现“四个自我”作出新的贡献。
自觉担负“两个维护”重大责任。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,是纪检监察机关的重大政治责任。“两个维护”是具体的不是抽象的,必须体现在政治态度、政治立场上,体现在实际行动、实际效果上。一方面,把自己摆进去,自觉在党中央领导下工作,坚决落实党中央决策部署,主动及时向党中央或上级党委请示报告工作;另一方面,把政治监督作为根本职责,强化对践行“四个意识”,贯彻党章和其他党内法规,遵守政治纪律和政治规矩,执行党的路线方针政策和重大决策部署情况的监督,深化集中整治形式主义、官僚主义成果,确保全党令行禁止。加强对贯彻新形势下党内政治生活若干准则的监督检查,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强对坚持民主集中制情况的监督检查,既防止个人主义、分散主义,又防止打着“两个维护”的旗号损坏制度、压制民主。
做实做细日常监督。这是纪检监察机关的基本职责、第一职责。要坚持定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜,着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破,勇于开展批评和自我批评,敢于咬耳扯袖、红脸出汗,注重谈话和函询相结合,加大对函询结果抽查核实力度,推动形成监督与接受监督的浓厚氛围。深化政治巡视,统筹安排常规巡视、专项巡视、机动巡视,完善纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督的工作机制,建立巡视巡察上下联动监督网。强化政治担当,督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任,主动、严肃、具体地履行日常监督职责,综合运用听取汇报、个别谈话、检查抽查、列席民主生活会等形式,深化近距离、常态化的监督。充分运用互联网、大数据等现代信息技术,建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台,提升监督质量和效果。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督协调衔接,推动党内监督同其他监督有效贯通,健全和完善监督体系。
持之以恒正风肃纪反腐。这是当前全面从严治党的重要内容和重点任务。要坚持问题导向解决党风问题,持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神,一个节点一个节点盯住,对顶风违纪从严查处。认真执行党纪处分条例,贯通运用监督执纪“四种形态”,精准监督发现,精准量纪执纪,注重保障党员权利,严肃查处诬告陷害行为。要有力削减存量、有效遏制增量,聚焦党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为的腐败分子,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,加大金融领域反腐力度,坚决防范各种利益集团拉拢腐蚀领导干部。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化以案为鉴、以案促改,补齐制度短板,堵塞监管漏洞,筑牢思想防线。要在实践中拓展整治群众身边腐败和作风问题工作,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严查民生领域违纪违法行为,深挖涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”,强化问题导向,有什么问题解决什么问题,什么问题突出就集中整治什么问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。
持续深化纪检监察体制改革。这是健全党和国家监督体系的重要举措。各项改革要在贯彻党中央精神、把握基本原则前提下,紧密结合实际、因时因地制宜、分级分类实施推进,不能上下一般粗。推进党的纪律检查体制改革,重点是强化上级纪委对下级纪委的领导,履行好对党委全面从严治党的协助职责,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。深化国家监察体制改革,要把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点,构建全面、规范、严密的调查程序体系。深化派驻机构改革,要分类推进体制机制创新,全面加强对派驻机构的领导和管理,提高派驻监督全覆盖质量。深化纪检监察机构改革,要注重整合规范纪检监察工作流程,强化内部权力运行的监督制约,健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制。要坚持统筹谋划、一体推进,注重研究新情况新问题,使各项改革上下贯通、左右协同,切实把制度优势转化为治理效能。
从严从实加强纪检监察队伍建设。这是推动纪检监察工作高质量发展的组织基础。习近平总书记强调,广大纪检监察干部要经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗。要突出政治过硬,带头加强党的政治建设,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把准政治方向,站稳政治立场,把对党忠诚转化为践行“两个维护”实际行动。要突出本领高强,加强学习和调查研究,增强纪法思维、辩证思维,提高执行政策水平、执纪执法水平、思想政治工作水平和信息化工作水平。要突出作风优良,发扬光荣传统,讲政治、练内功、提素质、强本领,成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。要突出纪律严明,严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,依规依纪依法、安全文明办案,对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,坚决防止“灯下黑”,自觉接受党内监督和其他各方面监督,严格约束家属、子女和身边工作人员,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。